De acuerdo con los datos proporcionados, en 2007, las entidades fueron: Jalisco, con 20, Nuevo León, con 15 y Sonora, con 12 gasolineras; en 2008, Sonora, con 17, Jalisco con 9, y Coahuila, el Estado de México y Michoacán, con 8 cada uno; en 2009, Sonora, con 41, Michoacán, con 41, Veracruz, con 36, el Estado de México y Guanajuato, con 17 cada uno; en 2010, el Distrito Federal, con 61, Michoacán, con 27 y Jalisco, con 26; en 2011, Michoacán, con 38, Jalisco, con 15, y Quintana Roo y Sinaloa, con 11 cada uno; en 2012, Michoacán, con 52, Veracruz, con 43, e Hidalgo con 24 gasolineras.
Lo anterior, se derivó de una solicitud, en la que un particular requirió tener acceso a las auditorías practicadas a gasolineras, con el fin de detectar incumplimientos fiscales.
En su respuesta original, el SAT señaló que únicamente verifica el cumplimiento de obligaciones fiscales relacionadas con la venta de combustibles que no cuenten con la autorización prevista en las disposiciones legales aplicables.
Asimismo, indicó que los nombres de los contribuyentes auditados y la información obtenida de los actos de fiscalización, es clasificada como reservada, toda vez que se encuentra protegida por el secreto fiscal, de conformidad con lo establecido en los artículos 14, fracción II, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), 69, del Código Fiscal de la Federación (CFF), y 2, fracción VII, de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente (LFDC).
Finalmente, el SAT entregó una relación con el número de actos de fiscalización terminados, para verificar el correcto cumplimiento en materia de controles volumétricos y detectar prácticas de evasión y/o elusión fiscal de los propietarios de estaciones de servicios de venta de combustible, desglosada por entidad federativa, de 2007 a 2012, cuya suma asciende a mil 387 verificaciones.
Inconforme, porque no se le informó en cuántas de las auditorías se detectó la comercialización irregular de hidrocarburos, el particular presentó un recurso de revisión ante el IFAI, el cual fue turnado a la ponencia de la comisionada María Elena Pérez-Jaén.
Al analizar la normatividad aplicable, la comisionada Pérez-Jaén consideró procedente la clasificación invocada por el SAT.
Sin embargo, por lo que hace al número de gasolineras en las que detectó alguna irregularidad, la comisionada señaló que ese dato no puede ser susceptible de reserva, en razón de que sólo refiere información numérica.
Por lo tanto, propuso revocar la respuesta del SAT e instruirle una búsqueda de la información en la Administración General de Auditoría Fiscal Federal y la Administración General de Grandes Contribuyentes, a fin de que proporcione al particular el número de gasolineras en las que se detectó incumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de controles volumétricos, así como prácticas de evasión y/o elusión fiscal, en el periodo de 2007 a 2012.
La resolución fue acatada en sus términos por el SAT.